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为什么环保的地位这两年来急剧上升?大部分人的回答是:环境恶化,不得不改了。国家以行政手段治理环境问题,背后的原因真就这么简单吗?
环境治理固然是原因之一,但并非是环保督查的主要目标,还记得供给侧结构性改革吗?说到这,想必大家都猜到了,与环保紧密联系的去产能。首先来看看环保治理的重点是什么?石化、钢铁、煤炭、水泥、有色等行业被列为重点治理对象,除了这一重身份外,它们还是去产能的重要领域。所以,环境治理实质是经济治理,这也可以帮助我们理解,为什么环境问题就是经济问题。
环境问题由来已久,对环保的倡议从未停止,然而,如此力度的环保风暴还是第一次,为什么恰恰选在了这个时候呢?早在2016年,产能过剩就已经在钢铁、煤炭这些行业混的“风生水起”,如果这时,没有一场大规模的产能化解,那我们离美国上个世纪经济大萧条,大规模倾倒牛奶的故事就不远了。从去产能的角度看环保不难发现:环保地位提升,不仅仅是简单的授权问题,而是经济发展思维的转变。
环保政策实施,提高了行业准入门槛,将环境成本纳入企业生产成本,一来规范生产过程,使之达到环保标准;二来则淘汰了低端产业链,化解产能过剩。面对污染治理,不管是选择布袋式除尘器、滤筒除尘器或是其他环保设备,将环保支出看作是生产投资,才是企业参与经济转变的开始。